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關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，比較高法院，比較高檢察院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單...

發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購...

第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的、商標、品牌、技術(shù)路線等；評審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當。（三）采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的...

第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定，符合**強制性標準，遵循預算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算（工程項目概預算）確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標的設(shè)置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目，應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標...

提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設(shè)備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，科學規(guī)劃設(shè)計裝備項目，統(tǒng)籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務(wù)等。招投標要嚴格按照《招投標法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行，確保采購達標合規(guī)，滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫，為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同，確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學實驗...

是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標準是否明確，風險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況，建立相關(guān)**和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的**和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍，由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況，確定由主管預算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目，應當開展重...

對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn)，應當建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對于租入固定資產(chǎn)，應當單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應當符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少盤點一次，掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn)，應當按照會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權(quán)限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應當查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時辦理...

采購過程和合同履行過程中的風險包括**政策變化、實施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預算項目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會公共利益情形等。第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購方式、落實**采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為**采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編...

第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一...

關(guān)于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展...

關(guān)于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展...

第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一...

發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購...

一般采用公開方式邀請供應商參與采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的，評審因素應當按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標相關(guān)的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目，采購需求中客觀但不可量化的指標應當作為實質(zhì)性要求，不得作為評分項；參與評分的指標應當是采購需求中的量化指標，評分項應當按照量化指標的等次，設(shè)置對應的不同分值。不能完全確定客觀指標，需由供應商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況，盡可能明確不同技術(shù)路線、形式及相關(guān)指標的重要性和優(yōu)先級，設(shè)定客觀、量化的評審因素、分值和權(quán)重。價格因素應當按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購項目涉及后續(xù)采購的，如大型裝備等，要...

第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、**采購政策和**有關(guān)規(guī)定，符合**強制性標準，遵循預算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算（工程項目概預算）確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標的設(shè)置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目，應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化...

發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購...

涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標數(shù)額標準，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價或者...

應當開展需求調(diào)查：（一）1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目，包括向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等；（三）技術(shù)復雜、性較強的項目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進口產(chǎn)品的項目等；（四）主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi)，采購人已就相關(guān)采購標的開展過需求調(diào)查的可以不再重復開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復調(diào)查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應當按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采...

要求供應商報出安裝調(diào)試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別，結(jié)合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標的名稱，采購標的質(zhì)量、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、支付方式，驗收、交付標準和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的，如訂購、設(shè)計、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等，應當約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段，明...

第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定，符合強制性標準，遵循預算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算（工程項目概預算）確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標的設(shè)置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目，應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可...

關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，比較高法院，比較高檢察院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單...

各地區(qū)、各部門要充分認識采購需求和履約驗收管理的重要性和必要性，切實加強采購活動的源頭和結(jié)果管理。二、科學合理確定采購需求(一)采購人負責確定采購需求。采購人負責確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機構(gòu)編制采購需求的，應當在采購活動開始前對采購需求進行書面確認。(二)采購需求應當合規(guī)、完整、明確。采購需求應當符合法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準等標準規(guī)范，落實采購支持節(jié)能、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。除因技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時，應當就確定采購需求征求相關(guān)供應商、的意見。采購需求應當包括采購對象需實現(xiàn)...

發(fā)揮考核評價的導向作用。（四）增強創(chuàng)新能力加強科研工作。完善裝備科研體系，圍繞裝備各個層面開展理論與實踐研究，為裝備發(fā)展提供創(chuàng)新動力。設(shè)立基礎(chǔ)教育裝備研究專項課題，推動基礎(chǔ)教育裝備領(lǐng)域的科學研究。開展、區(qū)域、裝備發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和推進策略的研究。進行裝備與教育教學過程深度融合的方法與策略研究。開展裝備應用效果的評價指標體系研究。定期發(fā)布裝備發(fā)展研究報告。探索社會聯(lián)動。各地要加強宣傳引導，做好政策解讀，結(jié)合相關(guān)熱點問題，以生動的實例，引導、家長、學生及社會各界更加重視裝備工作，充分調(diào)動社會參與的積極性。及時總結(jié)推廣各地的有益探索和成功經(jīng)驗，推動裝備工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮社會監(jiān)督、輿...

各單位對固定資產(chǎn)管理承擔主體責任，并將責任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負起責任，愛護和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整，利用。（二）健全制度。各部門應根據(jù)工作需要和實際情況，建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進一步細化管理要求。各單位應認真對照管理要求，針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié)，查漏補缺，明確操作規(guī)程，確保流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。（三）加強內(nèi)控。各部門、各單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定，強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資...

各單位對固定資產(chǎn)管理承擔主體責任，并將責任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負起責任，愛護和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整，利用。（二）健全制度。各部門應根據(jù)工作需要和實際情況，建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進一步細化管理要求。各單位應認真對照管理要求，針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié)，查漏補缺，明確操作規(guī)程，確保流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。（三）加強內(nèi)控。各部門、各單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定，強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資...

采購需求是否符合預算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定；對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項，是否作出相關(guān)安排；采購實施計劃是否完整。第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的**、商標、品牌、技術(shù)路線等；評審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依...

關(guān)于進一步加強采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫[2016]205號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，高法院、高檢院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：近年來，各地區(qū)、各部門認真采購結(jié)果導向要求，落實《中華采購法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定，不斷加強采購需求和履約驗收管理，取得了初步成效。但從總體上看，采購需求和履約驗收管理還存在認識不到位、責任不清晰、措施不細化等問題。為了進一步提高采購需求和履約驗收管理的科學化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見:一、高度重視采購需求和履約驗收管理依法加強采購需求和履約驗收...

涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標數(shù)額標準，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價或者...

第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定，符合強制性標準，遵循預算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算（工程項目概預算）確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標的設(shè)置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目，應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可...

關(guān)于進一步加強采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫[2016]205號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，高法院、高檢院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：近年來，各地區(qū)、各部門認真采購結(jié)果導向要求，落實《中華采購法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定，不斷加強采購需求和履約驗收管理，取得了初步成效。但從總體上看，采購需求和履約驗收管理還存在認識不到位、責任不清晰、措施不細化等問題。為了進一步提高采購需求和履約驗收管理的科學化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見:一、高度重視采購需求和履約驗收管理依法加強采購需求和履約驗收...